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达康书记的发展观:十几年前就开始拥抱新经济

2017年04月27日 14:01 来源于 财新网
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2017年第一部现象级电视剧《人民的名义》引发全民热议,剧中京州市委书记李达康圈粉无数。虽然达康书记“眼里只有经济,只有GDP”,但是他的发展观并不陈旧,注重经济增长的质量,优先发展可持续的、质量比较高的新经济,不唯GDP增速而论。

  2017年第一部现象级电视剧《人民的名义》引发全民热议,剧中京州市委书记李达康圈粉无数。虽然达康书记“眼里只有经济,只有GDP”,但是他的发展观并不陈旧,注重经济增长的质量,优先发展可持续的、质量比较高的新经济,不唯GDP增速而论。主政林城时,他力排众议将采煤塌陷区改造成一个大生态湖,建设环保产业基地,并引入高新技术企业,在当前看来十分具有远见。

  按照剧中时间线,十几年前,李达康主政林城,在抓经济发展的时候就考虑到了环保污染问题。算下来,李达康在林城的工作时间大概是2000年前后。那时候中国正处在改革开放初期,廉价的要素投入、粗放型发展是经济增长所倚重的路径。加入WTO后,出口加工模式叠加人口红利、制度红利拉动中国经济飞速发展。

  彼时,GDP增速是官员的重要考核指标。李达康能在要增长的同时,注重经济可持续发展,观念相当超前。李达康任林城市委书记时,力排众议将采煤塌陷区改造成一个大生态湖和景观区,不仅综合利用了废弃塌陷区,而且有效使用国家财政补贴。最终这个开发区不仅拓展建设了现代生态农业园、生物科技园、软件工业园,而且培育的不少企业水准一流,在海内外挂牌上市。

  十几年前李达康就认识到,对于GDP的追求并非以牺牲环境为代价,而是要注重高质量的增长,全要素生产率的提高,这在当时是非常难能可贵的。

  剧中透露,时任林城副市长受贿被抓,一夜之间林城开发区形势大变,投资商纷纷撤资,经济开发区许多工程烂尾,一些高污染的低端产业想进驻,达康书记并没有接受。虽然林城的GDP指标从全省第二,一下滑到了第五,但是李达康这么说道:“我和林城市委一心一意谋发展,需要一定的速度,需要GDP,但是绝不要落后的GDP,污染的GDP。”

  达康书记的发展观对当前中国经济发展有一定借鉴意义。尤其是经济进入新常态,中国传统行业竞争力下降,面临多重困境,资本相对过剩,回报率下降;劳动力萎缩,人力资本上升。为了达到新的均衡,中国未来快速增长的行业必然放弃粗放的资本积累和低端人力投入,转而使用高端劳动力投入以及高科技投入。

  经济增速换挡、新旧动能转换是发达经济体曾迈过的“铁门槛”,也是当前中国必须应对的局面。如果达康书记来到现实中,在这样的大环境中,相信以他的改革魄力,一定会加快释放新经济的活力和潜力。

  而在此过程中,新经济指数可以给达康书记带来直观的执政参考和指导。去年4月万事达卡财新BBD中国新经济指数推出,得到了国务院总理李克强的关注和首肯。而地方政府也越来越重视新经济在动力转换和产业升级中的重要作用,关注新经济指数对实践的指导意义。2017年成都市就在政府工作报告中明确,力争新经济指数排名进入前五。

版面编辑:赵佶
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